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2010年5月8日上午，中国社会工作协会社会化养老工作委员会全国会员代表大会预备会议在京召开。会议由中国社会工作协会副会长王久安主持，中国社会工作协会副会长兼秘书长赵蓬奇出席会议并做讲话，社会化养老工作委员会总干事吕斌做工作报告。来自全国30多家会员单位出席了会议，共60多人参会。
会议主要讨论了全国会员代表大会召开的时间、地点以及养老工作论坛的主题，委员会理事选举办法及理事候选人。出席会议的单位有：爱晚工程领导小组办公室、中国敬老院网、北京爱地老人颐养中心、乐城老年事业投资公司筹备组、北京四季青敬老院、北京歇甲田园养老院、北京市康梦圆国际老年公寓、空巢网、北京市朝阳区佰康老年公寓、北京市海淀区爱暮家养老院、北京金梦圆老年公寓、天津市退休职工养老院、山西大同夕阳红老年康复中心、内蒙古恒越达投资股份有限公司、呼和浩特颐乐城养生园有限公司、辽宁省大连工人养老院、大连经济技术开发区社会福利院、开原沁春园老年康乐中心、吉林长春福利院、上海嘉定康福敬老院、南鑫恺尔专业养老服务平台、浙江省杭州市第二社会福利院、青岛市慈善总会、青岛普爱老龄产业投资管理公司、湖北省麻城市民政局、湖北省丹江口市六里坪镇政府、湖北武汉依家都乐老年公寓、广东广州良典养老院有限公司、东莞米敦婴儿护理用品有限公司、广州友好老年公寓、广西重阳老年公寓、陕西安康老年公寓等。
一、关于社会化养老的意义和展望
在会上，中国社会工作协会副会长兼秘书长赵蓬奇致辞，他首先为参会代表介绍了社会化养老工作委员会的发展历程。他强调，社会工作是解决社会问题的工作，而老年问题是社会工作面临的一个首要问题，老年群体是社会工作者关注和服务的重要群体。他指出，应对老龄化社会必须思考以下问题：一是针对中国养老事业面临的形势和养老市场的格局，养老服务必须走“社会化”之路，发挥专业优势，整合社会资源，促进养老事业发展；
二是注重发展实务体系。社会化养老体系是调动利用各方资源、最终实现协作发展的实务体系，要精心打造为 老年服务、为老年产业市场服务的链条；三是找准定位，社会化养老工作委员会的根本任务是为会员服务。要开阔思路，积累社会工作知识，提高工作效率，树立全心全意为会员企业服务的意识，加强委员会自身建设，增强为会员服务的能力；四是大力宣传爱晚工程，“爱晚工程”是公益性和市场性相结合的高端养老示范项目，社会化养老工作委员会在做好对“爱晚工程”宣传等工作的同时，应尝试建立社会化养老工作委员会的自有品牌项目。他希望，今后委员会的工作要围绕以下十点展开：一是要打造社会化养老工作实务体系；二是构建信息畅通的行业平台；三是开展专业培训，包括养老护理人员专业培训和专业社工的培训；四是打造示范性基地，包括养老护理基地、老年产品基地、专业社工人员培训基地、养老机构示范基地；五是建立枢纽，使委员会成为社会化养老行业的枢纽；六是关注社区养老，通过社区服务家庭养老；七是加强委员会内部管理；八是运作好社会化养老项目，根据不同需求，不同区域情况，打造不 同社会化养老项目；九是研究、开发政府购买服务的方式，争取政府对社会有关各方的支持；十是走出去，开阔视野，学习先进理念。
二、吕斌总干事做社会化养老工作委员会工作报告
会上，社会化养老工作委员会总干事吕斌向来自全国的会员代表做了委员会工作报告。他就上任后工作开展情况、下一阶段工作规划、今后工作中需要加强的内容等几方面做了详细介绍。
他首先向与会代表介绍了委员会已经开展的工作，其中包括：
（一）加强了与全国养老机构的联系。工作之初，委员会开展了全国养老机构信息的采集和统计工作，采集了有效信息4000余条，联系了2000余家养老机构，发展了一批具有影响力的会员单位。实地考察和调研了内蒙古、辽宁、广东、湖北、陕西、北京等地的养老机构及养老基地。同时，为更好地服务地方会员机构，委员会已在东北的沈阳、华南的广州建立了两个地方联络处，未来还会有其他联络处陆续建立。
（二）策划了多项活动。已经策划的活动包括：六月份将召开的“全国会员代表大会暨社会化养老工作论坛”，八月份将在辽宁大连举办的“全国首届老年书画展”，以及拟在十月份举办“孝亲敬老中国行”大型公益活动。
（三）考察开发养老项目。作为“爱晚工程”的重要组成部分，内蒙古颐乐城养生园及配套设施建设已经完工，将于今年年底投入使用；对湖北襄樊、房县、武当山、麻城进行了实地考察调研，并与当地政府进行了洽谈，初步达成了政府、社会组织、企业三方共同开发、建设养老基地的意向，拟订了《襄樊、房县养老开发项目建议书》，第一期工程即将破土动工；陕西省西安市灞桥老年公寓投资项目的前期启动工作也已经完成。
他强调下一阶段的工作重点是：做好“三个加强”，搭建“四个平台”。
做好三个加强：
（一）加强自身建设，扩大委员会行业影响力。开阔思路，积累
社会工作知识、养老知识，增强工作技能；提高工作效率，转变观念，改善工作方式，树立全心全意为会员服务的意识。多渠道做好委员会的宣传和推广工作，不断扩大委员会的社会影响力，加强全社会对社会化养老工作的认同感和参与度，调动社会各界力量参与到社会化养老工作中来；加强舆论宣传，努力营造一个有利于社会化养老健康发展的良好氛围。
（二）加强会员工作，拓展委员会的服务范围。切实做好会员服务工作，把服务会员当作第一要务。从会员最关心的、反映最迫切的事情抓起，保障和维护会员的权益，为会员做好事、办实事。在做好信息传递、调节纠纷、维护会员权益等日常服务工作的同时，不断拓展服务领域，在人才交流、机构合作、项目推广、企业融资、学习考察等方面为会员提供更多的帮助和支持。
（三）加强行业统筹，推动社会化养老产业发展。通过投资主体多元化，投资形式多渠道，发挥国家、集体、社会组织和个人的积极性，整合养老机构资源、推进养老机构专业化，发挥桥梁纽带的作用；积极引导民营资本和国外资金投入老龄事业，逐步形成多元化的老龄事业投入机制，兴办不同档次的养老服务机构；以企业为依托，大力发展与养老行业相关的产业，推动养老事业的产业化。
搭建四个平台：
（一）信息平台。为增进行业内的工作交流，加强会员的相互了解和信息沟通，信息平台设置一网一刊。一刊是《养老通讯》，为会员单位提供信息窗口与宣传交流平台，计划于六月份出刊。一网是中国社会化养老网，整合丰富的网络资源，对各类养老信息网站进行链接，建成综合性养老信息服务网站，方便会员及时了解行业信息及委员会的活动动态。
（二）人才交流平台。该平台是应会员单位的要求而建立的。根据养老护理专业人才匮乏、基层护理人员掌握的专业技能已不能适应养老护理业需求的现状，委员会将联合相关单位为从业者提供专业培训。一是委员会与大连职业技术学院达成初步共识，确定了养老工作人员的专业培训方案，计划于6月份对第一批学员进行培训。二是与北京能做咨询有限公司合作开办“老年护理培训部”，培训基地拟设在北京，由委员会组织全国养老机构护理人员，安排短期培训，经考核合格颁发中国社会工作协会社会化养老工作委员会结业证书。
（三）金融平台。委员会正在打造投资融资平台，由委员会进行牵线搭桥，把有意愿从事养老行业的、有实力的企业进行优势联合，共同创办连锁养老服务机构。
委员会计划联合对养老行业有投资意愿的企业，包括已与委员会达成意向的深圳市兴村富民投资股份有限公司、内蒙古恒越达投资股份有限公司、襄樊九天投资股份有限公司等龙头公司，在北京共同成立专门从事养老产业投资的公司，整合资源，扮演好养老产业孵化器的角色，努力用三年时间打造委员会社会化养老工程的特色品牌。
（四）组织活动平台。这是委员会创品牌活动的工作重点，力争做到“每年一个主题，每季一个活动”。今年即将开展的活动包括：6月份召开全国会员代表大会并同期举行社会化养老工作论坛；8月在大连举行“全国第一届老年书画展”；重阳节举行“孝亲敬老中国行”活动。下半年，与中国社会工作协会项目部共同承办“全国疗休养事业社会化养老工作发展研讨会”；委员会还计划近期带领会员单位到新加坡等东南亚地区考察养老服务机构，学习当地的养老服务经验。
最后，吕斌表示，委员会要为社会化养老事业营造良好的发展氛围，引领服务主体多元化、服务方式多样化、服务对象公众化、服务队伍专业化的新趋势，推进社会化养老向“专业化、社会化、行业化、职业化”发展。
三、会员代表畅谈养老工作经验，对养老事业发展寄予厚望
开原市沁春园老年康乐中心院长王丽珍介绍了沁春园老年康乐中心的基本情况。
该中心有三大特色：一是养老体制比较新，是辽宁省首家民办的养老机构；二是护理保障比较好。有养殖基地和种植基地，自给自足，在保障老年人生活水平的前提下，还能不受市 场物价冲击，为老年人提供绿色食品；三是管理服务水平比较超前。实现了分区域管理，24小时服务，每个房间都安装了呼叫系统，同时还安装了呼叫可视管理系统和软件管理系统。平时给健康老人组织一些文体活动，包括老年大学、秧歌、趣味运动会等。让老人们真正感觉到老有所学、老有所乐、老有所用。
广西重阳老年公寓院长黄颖介绍了广西重阳老年公寓的运营情况。
重阳老年公寓是依托教育资源，养护教研相结合，利用学生资源，发展养老事业的公建民营养老机构。
他基于本身的建院经验，为社会化养老工作论坛提出了几项议题：一是如何经营管理；二是如何提高服务质量，社工工作如何开展；三是养老服务机构如何走集团发展之路；四是养老护理人员培训如何实施。
青岛市慈善总会秘书长张善斌对赵会长的发言很有感触。
他表示，养老工作要关心大局，并提出了委员会应该关注的三个问题：一是对失能失智老人的照顾；二是发展居家养老所必需的养老护理员队伍、社工队伍；三是本行业国家级社团组织工作情况。
北京爱地老人颐养中心院长谷全文认为，把养老行业搞好，造福全国亿万老年人，比办好一家养老院意义还要重大。
现在委员会的优势不在权利也不在财力，优势是集合全国会员的力量。他希望委员会能够传达民办养老院的意愿，解决基层养老院在开展工作时遇到的诸多困难。
他表示，今后会积极配合委员会的工作，积极为委员会提供资源便利。希望委员会能够起到管道作用，做好代言人，传达基层养老院，尤其是民办养老院的呼声。
湖北省麻城市民政局局长郑忠良表示，
作为一位在民政干线工作十多年的干部，对于养老事业，他一直在思考不同层次老人的养老问题：一是有钱人怎么养老；二是中等收入人怎么养老；三是低收入人群如何养老。他介绍，他所在的民政局负责3.2%的五保户养老，剩下的97%要靠社会供养。
他强调，养老行业要走出两个误区：一是政府投资大，但可供养人数少；二是候鸟式养老门槛过高，只适合高端人群。他认为要把政府供养、居家养老、社会养老结合，建立健全完善的社会主义养老体系。
四、王久安副会长做了会议总结发言
中国社会工作协会副会长王久安做了会议总结发言。他认为，此次会议在全体与会代表的共同努力下，顺利圆满地完成了预期任务，并达成共识：一是委员会主要工作方向在民营、在民间组织、在爱心企业；二是委员会的领导机构要精简、高效能。他强调，委员会应反映会员单位诉求，做他们合法权益的维护者，为会员单位和老人尽心尽力服务，把开拓创新的精神与科学求实的态度结合起来，抓紧做好全国会员代表大会筹备工作，为将我国的社会化养老事业推向新高度发挥应有的作用。
五、杨建昌常务副会长为委员会工作指明方向
当晚，中国社会工作协会常务副会长杨建昌看望了参会代表，并对委员会今后的发展提出了期望。他希望委员会不断壮大自己，将委员会的工作从社会拓展到社区到家庭，全方位地服务老龄社会。
他强调，我国大部分老人是在社区，目前福利机构不够支撑日益庞大的老人群体，还必须依靠社区发展养老事业，所以我们应该发展养老大军，使养老队伍不断壮大。
他引用著名社会学家费孝通先生提出的“各美其美,美人所美,美美与共,天下大同”，要求委员会以和谐共赢的心态思考未来的发展。各美其美，是指我们要有自己的特点。我们的特点在社会化，主力在民营、在民间机构，主力在企业、在基层；美人所美，是指谦虚谨慎学习人家的长处；美美与共，是指要联合起来，共同发展，联合其他系统的养老机构，将养老事业一起做大做强；天下大同，是指为了一个共同目的，把中国的养老事业搞好。希望委员会记住这四句话，并用以指导未来的工作。
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