老龄工作基础薄弱，老年人基本公共服务项目不足……目前，诸多因素制约着海南省老龄事业发展，医疗卫生和养老服务正面临着巨大压力。 

    25日上午，在省托老院的动工仪式上，省民政厅厅长苗建中表示，今后将以省托老院建设为契机，进一步加大资金投入，加快城乡社区老年公寓、托老所、老年人日间照料中心、老年活动中心、露天健身中心等养老服务设施建设，以满足海南省老年人在医疗、保健、娱乐、交流、生活照料等方面的需求。

高龄化社会不断逼近

    “我省在经济社会发展相对滞后的情况下进入人口老龄化社会。对比国内相对发达地区，‘未富先老’的矛盾让我省老龄事业发展面临着更严峻的挑战。”省老龄委有关负责人表示。

    据介绍，海南省于2001年进入人口老龄化社会。海南省人口老龄化的特征是：老年人口规模增长快，区域覆盖面广、老年人口逼近高龄化及百岁老人密度高等特征非常突出。截至2010年，全省60岁及以上户籍老年人口达113余万人，占户籍总人口的12.61%。

    根据省统计局预测，到2015年海南省80岁以上老年人口将达17万人，占全省老年人口总数的14.66%，进入高龄化社会。随着时间推移，海南省老龄化、高龄化的趋势不断加快，高龄老年人的长期照护问题将越来越突出，社会保障制度和社会养老服务体系的建设面临着巨大的压力。

加大重点项目建设力度

    近年来，对社会养老服务建设投入不足，造成海南省城乡社区老龄服务基础设施薄弱，老年日间照料中心、露天健身广场、老年大学和文化体育等公共服务设施严重不足。

    今后5年，海南省将陆续完成省托老院等重点保障项目建设，探索建立由政府主导的长期护理保险制度。其中，公办养老机构建设的重点，以收养“三无”、“五保”、低收入和失能老年人的供养型和护养型养老机构为主。

    此外，海南省还将在海口、三亚、儋州等3个市，通过改建、扩建，各建设1所能为失能、失智老年人提供长期护理服务功能的社会福利院；在县级城市，建设1所集生活照料、保健康复、老年大学、文体娱乐和认证培训多种功能于一体，具有示范作用的综合性社会养老服务指导中心。

推进养老服务体系建设

    苗建中表示，今后将以省托老院建设为契机，加快城乡社区老年公寓、托老所、老年人日间照料中心、老年活动中心等养老服务设施建设，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。

    同时，将把兴建和改扩建养老服务基础设施结合起来，重点抓好乡镇中心敬老院建设，争取每年新增2000余张养老保障床位，形成布局合理、功能配套、适应城乡不同特点的养老服务网络。此外，还将大力发展居家养老服务。