南都讯 记者谢红梅 记者昨日获悉，市政府常务会议已经审议通过了《珠海市社会养老服务体系建设规划》(2011-2015年)，近日将正式出台。《规划》要求，到2015年全市有90%的老年人将在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，各镇街均建成老年人日间照料中心。而今年底，香洲区将在南屏开建居家养老服务示范中心，为全市打造居家养老服务示范点。

　　三区将新建福利机构

　　统计数据显示，截至去年底，珠海市60岁以上的老年人占户籍人口总数的10 .74%，这意味着珠海也步入了老龄化社会。目前，全市有民办养老机构10家，全部位于香洲区，该区每千名户籍老人拥有养老床位数25.7张，而西区千名户籍老人拥有的床位数却不足12张。按照《规划》，2015年要基本实现全市每千名户籍老人拥有机构养老床位数40张。

　　市民政局相关工作人员解释，西区千名户籍老人拥有床位数不足12张，和西区户籍老人基数多有关，因此测算出来的数据偏低。

　　例如，斗门和高栏港区户籍老人占户籍人口总数比例已经超过12%，但每个镇都设有养老机构，且床位均有空余。记者在采访中获悉，改扩建前的莲洲镇福利中心一共有78张床位，入住人数不到60人；乾务镇福利中心130余张床位，入住人数不到110人。

　　该人士还坦言，西区福利机构在硬件设施和管理水平等方面，的确需要进一步提高。下一阶段，香洲区将建一所省一级以上的养老福利机构，斗门、金湾各建一所省二级以上的社会福利机构，到2015年实现全市90%以上的养老服务从业人员持证上岗。

　　香洲开建示范点

　　经过两年的探索，香洲区已经在全区铺开居家养老日托服务，符合条件的老人可就近申请享受服务，全年一共为400名老人提供了服务。

　　而《规划》要求，到2015年全市要基本实现90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，6%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务，4%的老年人可入住养老机构。“9064”社会养老服务格局，意味着所有街道和50%的镇要完成居家养老服务中心建设。

　　市民政局相关人士表示，为了推广居家养老服务，今年底香洲区将开建居家养老服务示范中心，为老年人提供生活照料、日间托老、心理疏导、紧急援助等服务，同时承担本区域内居家养老服务协调、指导工作。记者从香洲区民政局获悉，拟在南屏建的居家养老服务示范点已经完成了施工图设计，目前正在走报建程序。另一个示范中心位于高栏港区平沙镇，现已获得省市两级福彩公益金的专项支持，下一步将筹建。

　　作为居家养老服务的一种补充，珠海还将加大投入建设社区养老服务设施。以香洲区为例，明年所有街道都将完成老年人日间照料中心建设，可通过新建、向辖区内民办福利机构购买服务等方式建设。

　　政府扶持临终关怀机构

　　目前，珠海市唯一的临终关怀机构是位于前山的慈安护老中心。据院长介绍，开办三年来始终面临护工及护士难招、资金不足、场地不够等难题。市民政局相关人士表示，明年将建1所提供临终关怀服务的专业性护理机构。“珠海已经有了民营临终关怀机构，打算通过政府购买服务、资金扶持等方式来支持其发展，下一步将会拟定更详细的细则。”

　　居家紧急呼叫系统与120对接

　　老年人的身体容易出现突发状况，而能及时予以抢救尤为重要。根据《规划》，珠海将建立社会养老服务信息系统，依托民政部门现有信息系统和城市社区信息平台，以养老机构或镇街居家养老服务中心为管理节点，以社区老年服务设施及家庭为使用终端，构建区域性的养老服务信息平台。

　　市民政局工作人员表示，珠海准备构建紧急呼叫信息系统。根据《规划》，紧急呼叫信息网络拟实现与120、119、110等公共平台的对接，基本实现区域内老年人紧急救援服务全覆盖。